Kapaklı Belediyesi tarafından başlangıçta KENTAŞ'ye büfe olarak kiralandığı belirtilen Ali Baba Parkı'ndaki işletmenin, daha sonra köfte ve çorba salonu, kafe ve son olarak balık restoranı olarak faaliyet göstermesi tartışmaları beraberinde getirdi. Belediye Başkan Yardımcısı Tahir Eke'nin kontrolünde işletildiği öne sürülen alanın hangi izinlerle ticari faaliyette bulunduğu, işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunup bulunmadığı ve KENTAŞ ile belediye arasındaki kira sözleşmesinin devam edip etmediği yanıt bekliyor.
Kapaklı'nın Cumhuriyet Mahallesi'nde bulunan Ali Baba Parkı'ndaki ticari işletmenin geçmişten bugüne geçirdiği değişim, belediyeye ait kamusal alanların kullanımı ve işletme ruhsatlarının mevzuata uygunluğu konusunda soru işaretlerine neden oldu.
2021 yılında Kapaklı Belediye Meclisi gündemine gelen kararda, Dumlupınar Caddesi ile Ceyhun Sokak kesişimindeki Ali Baba Parkı'nda bulunan bir adet büfenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi kapsamında beş yıllığına kiralanması konusu Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmişti.
ÖNCE KENTAŞ, ARDINDAN KENT KONSEYİ
Edinilen bilgilere göre, Kapaklı Belediyesi tarafından öncelikle belediye şirketi KENTAŞ'ye büfe olarak kiralanan alan, şirket tarafından işletilemedi. Daha sonra Kapaklı Kent Konseyinin kullanımına bırakıldığı belirtilen yerde çeşitli projelerin hayata geçirilmesi planlandı.
Ancak Kent Konseyinin planladığı projeler gerçekleştirilemeyince işletme uzun süre atıl durumda kaldı. Kullanılmayan alanın zaman içerisinde gençlerin olumsuz faaliyetleri için kullandığı bir noktaya dönüştüğü ifade edildi.
ÇORBACI, KÖFTECİ OLDU, KAFE OLDU, ŞİMDİ BALIKÇI!
Daha sonraki süreçte işletmenin Kapaklı Belediye Başkan Yardımcısı Tahir Eke tarafından kiralandığı öne sürüldü. İlk olarak çorba ve köfte salonu şeklinde hizmet vermeye başlayan işletme, beklenen ilgiyi görmeyince kafe olarak değerlendirildi.
Kafe işletmeciliğinin de sona ermesinin ardından aynı alanın bu kez balık restoranına dönüştürüldüğü ve halen faaliyetini sürdürdüğü belirtildi.
İşletmenin mevcut durumda da Belediye Başkan Yardımcısı Tahir Eke'nin kontrolünde olduğu iddia edilirken, belediyeye ait bir çocuk parkında faaliyet gösteren işletmenin hukuki statüsü tartışma konusu oldu.
YÖNETMELİKTE BÜFE VAR, RESTORAN YOK!
Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği'nin 19. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde park alanlarında yapılabilecek tesisler açıkça düzenleniyor.
Yönetmeliğe göre 1.000 metrekare ve üzerindeki parklarda, belirlenen ölçü ve yapılaşma şartları çerçevesinde belediye encümeni kararıyla büfe ve çay bahçesi yapılabiliyor. Ancak park alanları için sıralanan kullanımlar arasında lokanta ve restoran bulunmuyor.
Aynı maddenin (ç) bendinde ise piknik ve eğlence alanı olarak tanımlanan rekreasyon alanlarında, belirli şartlarla lokanta yapılmasına imkân tanınıyor.
Bu düzenleme, Ali Baba Parkı'nın yürürlükteki imar planında hangi kullanım amacıyla ayrıldığını ve mevcut işletmenin hangi mevzuat hükümlerine dayanılarak faaliyet gösterdiğini önemli hale getiriyor.
KENTAŞ İLE KİRA SÖZLEŞMESİ SONA MI ERDİ?
Öte yandan Kapaklı Belediyesi ile KENTAŞ arasındaki kira sözleşmesinin sona erdiği yönündeki bilgiler de yeni soruları gündeme taşıdı.
Sözleşmenin gerçekten sona ermiş olması halinde, halen faaliyet gösteren balık restoranının alanı hangi hukuki dayanakla kullandığı ve kira bedellerinin kime ödendiği açıklığa kavuşturulmayı bekliyor.
Başlangıçta büfe olarak kiralandığı belirtilen bir alanın farklı işletmelere bırakılması ve faaliyet konusunun değiştirilmesi süreçlerinde yeni ihale, sözleşme ve ruhsat işlemlerinin yapılıp yapılmadığı da merak ediliyor.
BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCISININ İŞLETMEYLE İLİŞKİSİ NE?
Tartışmanın bir diğer boyutunu ise Belediye Başkan Yardımcısı Tahir Eke'nin işletmeyle ilişkisine yönelik iddialar oluşturuyor.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 28. maddesi, belediye başkanları ve meclis üyelerinin belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı doğrudan veya dolaylı taahhütlere girmesine ilişkin sınırlamalar içeriyor.
Ancak bu hükmün Tahir Eke'nin durumuna doğrudan uygulanıp uygulanamayacağı, kendisinin hukuki statüsü ve işletmeyle ilişkisinin niteliği belirlenmeden değerlendirilemez.
Bu nedenle Eke'nin işletmenin resmî kiracısı, ruhsat sahibi, ortağı ya da fiilî yöneticisi olup olmadığı ve varsa belediyedeki göreviyle arasında mevzuata aykırı bir durum bulunup bulunmadığı açıklanması gereken konular arasında yer alıyor.
KAPAKLI BELEDİYESİ BU SORULARI YANITLAYACAK MI?
Ali Baba Parkı'ndaki işletmeyle ilgili kamuoyu adına şu soruların yanıtlanması bekleniyor:
1. Ali Baba Parkı'nın yürürlükteki imar planındaki kullanım amacı park alanı mı, yoksa rekreasyon alanı mı?
2. Başlangıçta büfe olarak kiralanan işletme hangi gerekçeyle köfte ve çorba salonuna, kafeye ve ardından balık restoranına dönüştürüldü?
3. Bu işletmeler için ayrı ayrı işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendi mi? Düzenlendiyse hangi faaliyet konusu ve hangi mevzuat hükümleri esas alındı?
4. Kapaklı Belediyesi ile KENTAŞ arasındaki kira sözleşmesi sona erdi mi? Sona erdiyse işletme şu anda hangi sözleşmeyle faaliyet gösteriyor?
5. İşletme için yeniden ihale düzenlendi mi? Düzenlenmediyse alan hangi yetki ve kararla mevcut işletmeciye bırakıldı?
6. Belediye Başkan Yardımcısı Tahir Eke'nin işletmeyle hukuki ve ticari ilişkisi nedir? İşletmenin ruhsatı ve vergi kaydı kimin adına düzenlendi?
7. İşletmenin kapalı ve açık kullanım alanı kaç metrekare? Bu alanlar onaylı park projesine uygun mu?
8. Parkta faaliyet gösteren işletmenin gıda işletmesi kayıt belgesi ve gerekli diğer izinleri bulunuyor mu?
KAMUYA AİT ÇOCUK PARKINDA TİCARİ FAALİYET TARTIŞMASI
Çocukların oyun oynaması, vatandaşların dinlenmesi ve kamusal kullanım amacıyla oluşturulan Ali Baba Parkı'nın farklı ticari faaliyetlere ev sahipliği yapması, belediyenin imar, ruhsatlandırma ve kiralama süreçlerini yeniden gündeme taşıdı.
Özellikle başlangıçta büfe olarak tanımlanan bir alanın bugün balık restoranı olarak kullanılması ve kira sözleşmesinin sona erdiği yönündeki iddialar, Kapaklı Belediyesinin kamuoyuna açıklama yapmasını gerekli kılıyor.
Şimdi gözler Kapaklı Belediyesi ve Belediye Başkanı Mustafa Çetin'de. Ali Baba Parkı'ndaki işletme tüm izinleri alınmış şekilde mi faaliyet gösteriyor, yoksa çocuk parkında mevzuata aykırı bir ticari kullanıma mı göz yumuluyor?
Bu soruların kesin yanıtı, belediyenin imar planı, kira sözleşmeleri, ihale kararları ve işletme ruhsatlarını açıklamasıyla ortaya çıkacak.
